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访谈实录:自治区地税局、国税局“打击税收违法行为 倡导依法诚信纳税”局长在线访谈访谈实录

发布日期:2016年04月06日 来源: 本网原创

图为:“打击税收违法行为 倡导依法诚信纳税”局长在线访谈现场

图为:“打击税收违法行为 倡导依法诚信纳税”局长在线访谈现场

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主持    各位网友上午好!欢迎大家参加由自治区地税局、自治区国税局联合天山网、亚心网举办打击税收违法行为  倡导依法诚信纳税局长在线访谈。今天我们非常高兴地为大家请到了自治区地税局主管稽查工作的巡视员李体超和自治区国税局党组成员、副局长李桓,自治区地税局稽查局局长朱国兴和自治区国税局稽查局副局长文革做客我们在线访谈直播间,与广大网友进行在线交流。首先欢迎各位嘉宾的到来。 [2016-04-06 10:54:12]

主持:    各位网友,上午好!很高兴有这个机会与大家互动交流。 [2016-04-06 10:58:18]

李体超  各位网友上午好,很高兴在这里与大家交流! [2016-04-06 10:58:18]

主持:    请李桓副局长与网友打声招呼。 [2016-04-06 11:04:33]

李桓:    各位网友上午好,很高兴与大家在这里交流! [2016-04-06 11:04:33]

主持:    为了建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信,国家税务总局曾出台了《重大税收违法案件信息公布办法(试行)》,  先请李桓副局长谈谈近两年来实行重大税收违法案件曝光制以来,对纳税人依法诚信纳税起到了什么作用?[2016-04-06 11:06:48]

李桓:    税务机关一般通过门户网站定期向社会公布重大税收违法案件信息,同时根据本地区实际情况,通过税务机关公告栏、报纸、广播、电视、网络媒体等途径以及新闻发布会等形式向社会公布。曝光的案件一般是达到一定金额的偷逃骗抗、虚开发票等社会影响较大的税收违法案件。税务机关对曝光的重大税收违法案件的纳税人,纳税信用等级直接降为D级,纳税人将在发票使用、出口退税审核、纳税评估等方面受到严格审核监督,违法处罚幅度将高于其他纳税人。税务机关还会将其名单通报相关部门,建议在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面予以限制或禁止,使违法失信者寸步难行。通过向社会发布重大税收违法案件信息,切实发挥了群众监督和舆论监督的重要作用,惩戒严重涉税违法行为,让不法分子畏惧战栗,一处失信,处处受限,让心存侥幸者引以为戒,促进纳税人自律,提高纳税人依法纳税意识,促进社会信用体系建设。 [2016-04-06 11:06:48]

主持:    李体超巡视员谈谈近年来,全区地税稽查工作取得了哪些成就? [2016-04-06 11:07:50]

李体超  近年来,全区地税系统稽查部门深入开展税收专项检查、重点税源企业检查、发票专项整治,突出抓好大要案查办,查处了一批在全疆范围内具有一定社会影响力的大案要案,联合公安部门破获多起出售虚假发票违法犯罪大要案件,为整顿规范全区税收秩序、促进依法纳税做出了积极贡献。特别是稽查收入规模实现了大幅度的增长。三年来,共检查纳税人4536户,查办百万元以上税款的案件335起,查补入库收入52.67亿元,平均每年增长20%。查处违法受票企业1420户,联合公安机关捣毁印制窝点8个,缴获假发票82万份。 [2016-04-06 11:07:50]

主持:    谢谢李体超巡视员和李桓副局长。网友的问题已经提交上来了,那接下来我们就开始回答网友的提问吧。 [2016-04-06 11:08:06]

小车:    被曝光企业多集中在哪些行业和领域? [2016-04-06 11:10:59]

李桓:    国税管辖的被曝光企业集中在农产品加工、从事进出口业务等领域。地税管辖的被曝光企业多集中在房地产、建安安装和股权转让交易三个行业和领域。 [2016-04-06 11:10:59]

姗姗来迟:   什么是税收违法黑名单制度? [2016-04-06 11:12:33]

李体超  对外公布重大税收违法案件信息即税收违法黑名单制度,是税务机关通过公告栏、报纸、广播、电视、网络媒体等途径以及新闻发布会等形式向社会公布重大税收违法案件信息,是国家税务总局结合税收工作实际,贯彻落实党中央、国务院的重大部署,有效发挥税收职能作用,促进社会信用体系建设的重大举措。自20147月,国家税务总局发布了《重大税收违法案件信息公布办法(试行)》,2015年自治区国税局、地税局每月在《新疆日报》、《新疆经济报》上曝光重大税收违法案件信息。 [2016-04-06 11:12:33]

会计李:  为什么要对税收违法黑名单当事人的进行联合惩戒?  [2016-04-06 11:13:51]

李桓:    2014年12月30 ,国家发展改革委牵头,国家税务总局、中央文明办、公安部、财政部等21个单位共同签署《合作备忘录》,对重大税收违法案件当事人实施跨部门联合惩戒,这是贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,落实国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》(国发〔201421号)和中央文明办《关于推进诚信建设制度化的意见》(文明委〔20147号),推动形成褒扬诚信、惩戒失信合力的重要举措。对重大税收违法案件当事人的联合惩戒,对提高纳税人的税法遵从度、构建纳税诚信体系、全面推进税收现代化、促进社会信用体系建设具有重大意义,其目的是使违法纳税人一处失信,处处受限[2016-04-06 11:13:51]

纠结纠结   联合惩戒措施都有哪些? [2016-04-06 11:17:51]

李体超  《合作备忘录》规定的18项联合惩戒措施,涉及内容多,惩戒力度大,影响范围广:
一、强化税务管理;二、阻止出境;三、限制担任相关职务;四、限制金融机构融资;五、禁止部分高消费行为;六、通过企业信用信息公示系统向社会公示;七、限制取得政府供应土地;八、强化检验检疫监督管理;九、禁止参加政府采购活动;十、禁止适用海关认证企业管理;十一、限制证券期货部分经营行为;十二、限制保险市场部分经营行为;十三、禁止受让收费公路权益;十四、限制政府性资金支持;十五、限制企业债券发行;十六、限制进口关税配额分配;十七、通过主要新闻网站向社会公布;十八、其他。[2016-04-06 11:17:51]

网友39190 请曝光些典型案列  加大曝光力度 [2016-04-06 11:22:13]

李桓:    前面回答的黑名单制度已经包含了您提出的问题。 [2016-04-06 11:22:13]

    在市面上发现假发票了向哪举报,怎么举报?  [2016-04-06 11:23:49]

李体超  在市面上发现了假发票应当向主管税务机关举报。单位、个人可以采用书信、互联网、传真、电话、来访等形式,向税务机关提供纳税人、扣缴义务人的税收违法行为线索。检举时,检举人应当至少提供被检举人的名称或者姓名、地址、税收违法行为线索等资料。目前使用比较广泛的举报形式是可以通过拨打12366纳税服务热线电话进行举报。由12366纳税服务热线电话受理后直接转案发地税务机关查处并要求及时回复查处结果。[2016-04-06 11:23:49]

有疑问:  国、地税局稽查局能不能一起进行执法检查,给我们减负?  [2016-04-06 11:25:35]

李桓:    今年上半年,税务总局将出台管理办法,按照服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合的原则,统一规范国税、地税稽查部门开展联合进户执法和相关执法合作。计划从今年下半年起,逐步推行国税、地税联合进户稽查,能够减少进户执法次数,增强稽查执法合作效能,减轻纳税人负担,避免多头重复检查、重复下户,整合稽查执法资源,规范国、地税联合稽查执法行为。 [2016-04-06 11:25:35]

三水:    稽查部门是如何将打击与震慑的职能有机结合的?  [2016-04-06 11:27:24]

李体超  一是根据法律规定,明确了税务稽查专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。在执法过程中震慑、警示和教育纳税人。二是加大稽查案件惩处力度。对纳税人违法行为,依法追缴税款和加收滞纳金,严格按照《征管法》规定实施处罚。三是将大案、要案的及时公告曝光,增强稽查震慑力。使纳税人在经济上不愿违、在声誉上不敢违、在法律上不能违,从根本上减少涉税违法行为。 [2016-04-06 11:27:24]

网友39190 如何依法打击涉税违法行为[2016-04-06 11:35:13]

李桓:    依照《中华人民共和国税收征收管理法》和相关法律法规,对于各类涉税违法行为,税务机关根据违法行为的情节分别进行处理,构成偷逃骗抗以及发票违法行为的,由税务稽查部门进行处理。情节严重的,移交司法机关追究其刑事责任。 [2016-04-06 11:35:13]

抓饭。:  税务检查人员利用检查要挟企业怎么办? [2016-04-06 11:37:13]

李体超  《税收征管法》规定稽查人员在进行税务检查时,与纳税人、扣缴义务人或者其法定代表人、直接责任人有下列关系之一的,应当回避:  (一)夫妻关系;(二)直系血亲关系;(三)三代以内旁系血亲关系;(四)近姻亲关系;(五)可能影响公正执法的其他利害关系。被查对要求税务稽查人员回避的,或者税务稽查人员自己提出回避的,由稽查局局长依法决定是否回避。稽查局局长发现税务稽查人员有规定回避情形的,应当要求其回避。稽查局局长的回避,由所属税务局领导依法审查决定。如被查对遇到上述情况可以准备好双方存在利益关系的资料,向税务机关提出要求税务检查人员回避的申请。[2016-04-06 11:37:13]

主持:    天山网网友:新疆什么时候可以全面普及国税地税联合办公啊?每次跑两家,排队就要花好长时间!!![2016-04-06 11:41:52]

李桓:    请您关注 420国、地税合作访谈内容。 [2016-04-06 11:41:52]

大家来找茬: 税务稽查在税收工作中起着什么样的作用?主要职责是什么?稽查局的工作职责是什么?  [2016-04-06 11:43:22]

李体超  税务稽查是打击涉税违法犯罪、堵塞征管漏洞、促进税法遵从和税收政策落实的有力手段。税务稽查主要是发挥以查促收、以查促管、以查促改、以查促查职能作用。稽查部门既要对外查处涉税违法行为,又要对内促进税收征管,具有双重监督性质,其中查是关键,只有先查,才能后促。
稽查局的主要职责是:负责管理、指导全区地方税务稽查工作;负责税务违法大要案的查处;贯彻执行国家税务总局制定的有关税务稽查工作的规定,并结合新疆实际,制定全区有关地方税务稽查工作的具体措施和办法。[2016-04-06 11:43:22]

who?    稽查人员检查过程中怎么对纳税人的商业秘密等信息保密?能不能不提供涉密资料给检查人员? [2016-04-06 11:45:28]

李桓:    稽查人员在检查过程中,会依照税收征管法及其实施细则和税务稽查工作规程的要求,依法为纳税人的商业秘密、个人隐私保密,检查过程中所获取的资料,会按规定组卷归档。纳税人的税收违法行为不属于保密范围。纳税人不能拒不提供涉密资料给检查人员,根据《税收征管法》第五十六条规定: 纳税人、扣缴义务人必须接受税务机关依法进行的税务检查,如实反映情况,提供有关资料,不得拒绝、隐瞒。纳税人如果拒绝提供有关资料,税务机关可依据《税收征管法》第七十条规定:纳税人、扣缴义务人逃避、拒绝或者以其他方式阻挠税务机关检查的,由税务机关责令改正,可以处一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下的罚款。进行处罚。[2016-04-06 11:45:28]

番茄:    被纳入黑名单的企业以后还能进入优秀纳税信用企业的行列吗? [2016-04-06 11:47:46]

李体超  纳税人的纳税信用等级确定后,主管税务机关对其实施动态监控管理,依据纳税人的涉税变化情况,会及时调整纳税人纳税信用等级,以保证纳税人的信用评级与实际情况相符。 [2016-04-06 11:47:46]

    对于稽查局查处的问题,纳税人有异议怎么办?纳税人能不能进行陈述申辩?如何申请听证、行政复议? [2016-04-06 11:53:30]

李桓:    1)对于稽查局查处的问题,纳税人有异议,可以向稽查局提出陈述、申辩意见。如陈述、申辩的意见未被采纳,可以在稽查局作出税务处理决定后,先依照税务机关的决定缴纳税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后依法向稽查局所属税务机关申请行政复议,对复议决定不服的,可以提起行政诉讼。(2)根据《征管法》的规定,纳税人对税务机关所作出的决定,享有陈述权、申辩权。(3)根据《行政处罚法》、《税务行政处罚听证程序实施办法》的规定,对公民作出2000元以上罚款或者对法人及其他组织作出1万元以上罚款的行政处罚之前,应告知纳税人已经查明的违法事实、行政处罚的法律依据和拟给予的行政处罚。对此,纳税人有要求听证的权利。如果要求听证,纳税人应在税务机关送达《税务行政处罚事项告知书》后三日内,向税务机关书面提出申请,如果逾期不提出的,将会视为放弃听证权利。根据《征管法》的规定,纳税人对税务机关所作出的决定,依法享有申请行政复议的权利。如果纳税人对税务机关的征税行为不服,要求申请行政复议,必须先依照税务机关的决定缴纳税款及滞纳金或者提供相应的担保,才可以在缴清税款和滞纳金以后或者所提供的担保得到作出具体行政行为的税务机关确认之日起六十日内向稽查局所属税务机关申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院起诉。[2016-04-06 11:53:30]

主持:    有网友问,重大税收违法案件都有哪些特点? [2016-04-06 11:57:26]

李体超  重大税收违法案件一般是达到一定金额的偷逃骗抗、虚开发票等社会影响较大的税收违法案件,从近年全区税务稽查查处的案件看,此类案件具有涉税金额大、违法分子跨地区、团伙作案,手段隐蔽、实施稽查难度大的特点。 [2016-04-06 11:57:26]

111     对重大违法案件的企业曝光有什么样的规定? [2016-04-06 11:58:34]

李桓:    主要有以下规定:一是曝光通过门户网站或者税务机关公告栏、报纸、广播、电视、网络媒体等途径以及新闻发布会等形式向社会公布。二是曝光的案件信息必须真实、准确,必须是查结的案件且无异议的案件。三是曝光的内容,主要有纳税人名称、注册地址,法定代表人或者负责人姓名、身份证号码,负有直接责任的财务人员姓名及身份证号码;主要违法事实;相关法律依据;行政处理、行政处罚情况等。 [2016-04-06 11:58:34]

666     税务机关一般通过哪些形式对涉税违法企业进行曝光? [2016-04-06 11:58:49]

李体超  税务机关一般通过门户网站定期向社会公布重大税收违法案件信息,同时可以根据本地区实际情况,通过税务机关公告栏、报纸、广播、电视、网络媒体等途径以及新闻发布会等形式向社会公布。 [2016-04-06 11:58:49]

主持:    非常感谢李体超巡视员和李桓副局长的在线解答,今天的访谈由于时间关系就到这里,非常感谢广大网友的积极参与。  [2016-04-06 11:58:58]

  责任编辑:系统管理员

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