首页  >  税收宣传  >  税务专题  >  深化国地税征管体制改革 > 正文

自治区地方税务局直击痛点全力推进税收征管体制改革向纵深发展

发布日期:2017年09月14日 来源: 本网原创

自治区政协副主席、自治区人民政府党组成员、自治区党委改革办常务副主任刘建新:

在全面深化改革进入深水期、攻坚期的关键阶段,新疆地税局立足新疆社会稳定和长治久安总目标,统筹把握维护稳定和税收发展两个关键点,紧盯《深化国税、地税征管体制改革方案》任务目标,勇于担当、压实责任,直击改革痛点、难点和堵点,全面落实国务院、国家税务总局改革要求,持续推动各项改革任务落地见效。现将我局推进深化改革工作的几点做法呈报如下,请领导审示。

一、 压实责任,确保改革行的稳

各级地税机关主要领导坚持靠前指挥,亲力亲为,做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。各级均成立深化改革督促落实领导小组,“一把手”担任领导小组组长,实施重点改革事项挂图作业,发挥带动引领作用,鼓励各级地税干部树立改革决心、焕发改革热情。坚持区、地、县三级联动,自治区局搭好架子,打通“最先一公里”,高位推动、统筹安排;地区和县市局打通“细枝末节”,走好“最后一公里”,抓好改革举措落实。同时,按照年初确定的改革路线图和时间表,按期调度改革工作进展。对改革会议精神学习情况实时跟进,确保时时对标上级决策部署,层层传导改革压力,始终保持改革的正确方向。上级改革任务一确定、重要的改革会议一结束、改革文件一下达、领导批示一作出,立即建立《改革任务书》,明确改革任务的牵头部门、参与部门、完成时限、任务目标、成果形式,按期对改革任务取得进展、推进中遇到的困难与问题、对上沟通对接情况、下一步工作安排等内容逐项调度,完成一项销号一项,确保改革推进稳扎稳打,不断向纵深发展。

二、聚集合力,确保改革抓的紧

自治区地税局紧盯改革工作中的关键问题和薄弱环节,以“钉钉子”精神一项一项狠抓落实。一是加大督查暗访。将改革工作列入年度重点工作任务,制定督查计划,列出任务清单,由督促落实领导小组统筹安排,牵头实施。采取专项督查、交叉互检、明查暗访、第三方评价等方式,从严从实督导,上半年,自治区地税局由局领导亲自带队组成督查组,先后分三批次深入13个地州市局开展明察暗访,实地督导县级地税局44个,现场查找纠正问题74个,确保改革任务在基层不空转、不走样。二是找准问题要害。成立深化改革税收业务专家团队,集中研究深化改革中遇到的专业性、业务性问题,及时向自治区地税局改革领导小组提出解决意见。督促落实领导小组到改革推进迟缓的地区开展集中会诊,与基层一起走访相关部门、企业、纳税人,对改革落地实践进行实地调研,了解改革推进中基层遇到的棘手问题,明确工作方向和提升重点,摸清改革动向,因地区制宜、因问题施策。三是落实改革问责。建立健全改革推进激励导向和惩戒机制,对改革中涌现出的先进个人大张旗鼓的通报表扬;定期开展考核验收,根据考核结果向工作责任不落实、改革推进不力的单位和个人“亮剑”问责,力促改革举措落地生根。

三、直击痛点,确保改革改的准

自治区地税局以提升纳税人改革获得感为主要目标,紧紧扭住纳税人反映强烈的矛盾和焦点问题,加大改革创新,激发改革活力,提升改革成效。一是推进便利办税之变。将12366纳税服务热线、12366网上办税服务厅、手机APP移动客户端、区地县三级微信公众号矩阵、纳税服务数据库集成整合为统一的“12366综合纳税服务平台”,纳税人通过该平台可随时随地、自助完成涉税信息查询、网上申报、在线咨询等涉税事项办理。目前,我区企业纳税人95%的涉税业务可通过网报平台一站式办结;自然人房产交易涉税业务网上递交、网上审批、网上备案,办理流程网上可视初步实现;98%的个体纳税人享用电子批量扣税或者24小时自助办税;登记管理、申报征收、税收优惠、证明办理、宣传咨询5大类15小项业务实现“同城通办”;税务登记、税收优惠、宣传咨询3大类7小项业务实现“省内通办”;20项办税事项可享受免填单服务。全面推广“一人一机一窗”国地税联合办税服务模式,纳税人“进一家门,到一个窗口,找一个人,办两家事”,实现了国地税业务通办,使纳税人尽享便利办税的新体验。二是推进税收征管之变。针对自然人零散、收入归集难、纳税遵从较低等特点,构建以高收入者为重点的自然人税收管理体系,采取代扣代缴、源泉控管、社会化管理等多种手段加强自然人纳税管理。针对“营改增”后地税工作职责内容发生较大变化,积极开展健全地方税体系调研,联合四部门印发《残疾人就业保障金征收使用管理办法》,确立了地税机关对残保金的征收主体地位;深入调研分析,向自治区人民政府提出了地税机关征收社保费的可行性意见;主动作为、积极谋划,全力做好环境保护税开征工作,不断开辟地税部门“二次创业”主战场。同时,针对税源结构和征管方式的深刻变化,积极创新征管举措,全面推进由“管户”向“管事”征管模式转变,建立健全涉税事项事中事后监督机制,大力深化税收风险管理,促进科学严密的税收征管体系逐步完善。三是推进税收共治之变。与自治区50多个部门建立税收协作及信息共享机制,与财政、工商等12个厅局单位和驻疆单位建立综合治税网络平台,2017年上半年通过信息共享平台累计获取第三方涉税信息近10674万条,利用第三方涉税信息组织收入近5亿元;与中国银行新疆分行、工商银行新疆分行、交通银行新疆分行、广发银行新疆分行等多家金融单位签订《小微企业“征信互认 银税互动”合作协议》,上半年,各商业银行共发放信用贷款16.9亿元,受惠企业89户。与57家部门共同签署《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》,对87户失信企业和纳税人实施联合惩戒。建立了区、地、县三级公安机关派驻税务机关联络机制,2016年,税警联手查处发票违法案件45起,涉及金额72,893.10万元,追缴恶意欠税2.21亿元,跨越广东、新疆两省区,完成对一欠税企业异地追缴,为国家挽回经济损失近百万元,税收共治效应持续释放。

                           自治区地方税务局

                            2017914

  责任编辑:系统管理员

管理制度| 联系我们| 网站概述| 使用帮助| 网站地图

主办单位:新疆维吾尔自治区地方税务局

地址:乌鲁木齐市人民路321号 (邮政编码:830004)

政务公开电话:0991-2834217

许可证号:新ICP备17000671号

新公网安备 65010202000036号